日前，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》。這是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決策部署，為實(shí)現(xiàn)物流資源優(yōu)化配置和物流活動(dòng)系統(tǒng)化組織所采取的重大舉措，也是**在國(guó)家層面提出的“物流樞紐”專項(xiàng)規(guī)劃?！兑?guī)劃》的發(fā)布實(shí)施，必將對(duì)打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系，推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)“物流強(qiáng)國(guó)”，進(jìn)而優(yōu)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)空間布局，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　《規(guī)劃》的出臺(tái)，是我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的客觀要求。經(jīng)過40年發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)代物流服務(wù)體系基本建立，物流基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善。截至2017年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)12.7萬公里，其中高鐵2.5萬公里;公路總里程477.15萬公里，其中高速公路13.6萬公里;港口萬噸級(jí)以上泊位達(dá)2317個(gè);民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)發(fā)展到229個(gè);規(guī)模以上物流園區(qū)超過1600個(gè)。交通與物流融合發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本成型，支持物流業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。但是，我們也要看到，我國(guó)的物流基礎(chǔ)設(shè)施存在系統(tǒng)規(guī)劃不足，布局不盡合理;樞紐地位不夠，運(yùn)營(yíng)方式粗放;互聯(lián)互通欠缺，協(xié)同效應(yīng)不強(qiáng)等問題，多種運(yùn)輸方式與各類節(jié)點(diǎn)設(shè)施發(fā)展不平衡、全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分等問題。布局和建設(shè)輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強(qiáng)、服務(wù)功能更優(yōu)、運(yùn)行效率更高的綜合性物流樞紐，是促進(jìn)物流資源集聚、提高物流運(yùn)行效率、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。

　　《規(guī)劃》的出臺(tái)，是貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署的重大舉措。從我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，節(jié)點(diǎn)建設(shè)滯后于線路，樞紐建設(shè)更是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的“短板”。黨的十九大報(bào)告指出，“加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。”特別強(qiáng)調(diào)物流基礎(chǔ)設(shè)施等同于水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息等“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。多年來，政府有關(guān)部門就物流發(fā)展、綜合交通運(yùn)輸體系先后出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)劃，但以“國(guó)家物流樞紐”為主題的專項(xiàng)規(guī)劃還是**編制。按照黨中央國(guó)務(wù)院的要求，制定和實(shí)施《規(guī)劃》，對(duì)于補(bǔ)齊物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)供給，打造低成本、**率的全國(guó)性物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力具有重大意義。

　　《規(guī)劃》的出臺(tái)，是推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)“物流強(qiáng)國(guó)”的必然選擇。當(dāng)前，我國(guó)物流業(yè)仍然處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。**現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程，對(duì)物流業(yè)發(fā)展提出了新要求。隨著“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的實(shí)施，需要推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈與先進(jìn)制造業(yè)深度融合;圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，需要加快構(gòu)建和完善面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò);貫徹“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，需要統(tǒng)籌西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展和京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)物流布局;結(jié)合打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要求，需要調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化物流布局，大力發(fā)展綠色物流;配合全方位對(duì)外開放戰(zhàn)略，需要以“一帶一路”為重點(diǎn)，打造服務(wù)全球的物流基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。所有這些，都需要以“國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)”為龍頭，構(gòu)建科學(xué)合理、功能完備、開放共享、智慧**、綠色安全的國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。