《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》是最近5年國務(wù)院發(fā)的第三個有關(guān)物流業(yè)的文件,2009年國務(wù)院出臺《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,2011年出臺《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》,今年再次從國家層面出臺物流業(yè)規(guī)劃,充分說明了國務(wù)院對物流業(yè)的高度重視。
在《規(guī)劃》印發(fā)的同時,以附件形式配套印發(fā)了工作任務(wù)分工安排,包括31個方面97項重點工作。在97項重點工作中,涉及交通運輸部的工作一共有80項,其中由我部牽頭的37項,我部作為參與部門的43項。從這個分工的分量看出了交通運輸在現(xiàn)代物流業(yè)中的重要地位和作用。
我部長期以來一直高度重視和支持物流業(yè)發(fā)展工作?!兑?guī)劃》印發(fā)后,楊傳堂部長主持召開部務(wù)會進行了專題研究部署。根據(jù)物流業(yè)發(fā)展當(dāng)前存在的主要問題,我部重點在六個方面進行率先突破:
第一,暢通物流大通道,完善通道設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。補強鐵路、內(nèi)河水運等短板,完善網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,盡快形成京滬、京廣、歐亞大陸橋、中歐鐵路大通道、長江黃金水道等若干條跨區(qū)域的物流大通道。
第二,完善物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò),促進不同運輸方式相互銜接。重點規(guī)劃建設(shè)貨運樞紐型物流園區(qū),引導(dǎo)不同運輸方式在園區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌布局和銜接配合,提高多式聯(lián)運功能和中轉(zhuǎn)服務(wù)效率。
第三,扎實推進多式聯(lián)運發(fā)展,提高綜合運輸效率。主要措施有:進一步完善多式聯(lián)運工作機制,加強部門間溝通協(xié)作,共同推進以集裝箱鐵水聯(lián)運為代表的先進運輸方式發(fā)展,繼續(xù)抓好甩掛運輸試點工作,提高干線運輸效率。
第四,加快交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)。完善信息互聯(lián)互通的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的物流信息基礎(chǔ)交換網(wǎng)絡(luò),打造物流信息“高速公路”,打破信息孤島,促進不同部門、不同區(qū)域、供應(yīng)鏈上下游之間的信息交換和共享。
第五,加快完善城鄉(xiāng)配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,大力發(fā)展民生物流。推進建設(shè)城市綠色貨運配送體系,提高配送車輛的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村三級物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò),鼓勵快遞企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第六,大力發(fā)展綠色物流。完善運輸領(lǐng)域能耗和排放的監(jiān)測和統(tǒng)計,完善綠色物流管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;加快新能源車船裝備在物流領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。