經(jīng)過持續(xù)多年的高速發(fā)展，覆蓋中國“市縣鎮(zhèn)”的快遞網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)基本建成。
如果你生活在城市、縣城或者鎮(zhèn)上，小到淘寶上的衣物，大到京東上的家電，下單之后基本上都可以送到你家門口或附近站點(diǎn)。
相比之下，中國廣大農(nóng)村地區(qū)目前的快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋密度依然不夠，這體現(xiàn)在：
1.除了郵政體系，其余主流快遞配送體系到不了偏遠(yuǎn)農(nóng)村，這些區(qū)域村民的非郵政包裹，只能到鎮(zhèn)上去取件或寄件。
2.礙于各種原因，一些網(wǎng)購商品或個人寄件走不了郵政體系，收件方最后還是只能到鎮(zhèn)上的其他快遞站點(diǎn)去取。
國家層面，早在2015年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》中就有提到：
到2020年，基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞。
只是到了2020年，中國農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，距離“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”的發(fā)展目標(biāo)，依然有較大的差距。
于是在今年4月，國家郵政局發(fā)布《快遞進(jìn)村三年行動方案（2020-2022年）》。該方案明確，到2022年底，廣大農(nóng)民要享受到更加便捷高效的快遞服務(wù)，同時符合條件的建制村要基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。
資料顯示，國家郵政局于2014年啟動了“快遞下鄉(xiāng)”工程，而這也是“快遞進(jìn)村”的重要前提。
經(jīng)過這些年來的努力，中國縣、鄉(xiāng)兩級的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本建立。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，全國96.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建有快遞網(wǎng)點(diǎn)，26個?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋后，作為硬骨頭的“快遞進(jìn)村”也迎來了更好的解決時機(jī)。
破局“快遞進(jìn)村”，多邊合作是關(guān)鍵
《三年行動方案》提出，要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引領(lǐng)，市場配置、創(chuàng)新驅(qū)動，因地制宜、分類推進(jìn)的原則，鼓勵郵快合作、快快合作、駐村設(shè)點(diǎn)、交快合作、快商合作及其他合作等多種方式推進(jìn)。
眾所周知，農(nóng)村地廣人稀，再加之村民的網(wǎng)購頻率相對偏低，所以就出現(xiàn)了快遞量少、路途遙遠(yuǎn)的實(shí)際問題。如果還是采用不同快遞各自派送的模式，在配送成本和穩(wěn)定延續(xù)性上，可能都會存在較大問題。所以破局“快遞進(jìn)村”，多邊合作是關(guān)鍵。
其實(shí)，郵政體系早已深入廣大農(nóng)村，既然有現(xiàn)成的投遞人員每日都在穿越鄉(xiāng)間，為何郵政公司就不能向其他快速公司開放農(nóng)村的快遞代投業(yè)務(wù)呢？
當(dāng)然，一些地方已經(jīng)開始進(jìn)行這樣的嘗試。據(jù)報(bào)道，今年6月包頭市郵政管理局牽頭，推動固陽縣、達(dá)茂旗、石拐區(qū)、白云礦區(qū)郵政企業(yè)與“四通一達(dá)”等快遞企業(yè)簽訂協(xié)議，以郵快合作的方式實(shí)現(xiàn)了快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村。
“郵快合作”之外，“快快合作”“快商合作”亦是重點(diǎn)。城市用戶在淘寶買的商品，不管哪家快遞承運(yùn)，可能現(xiàn)在都會統(tǒng)一投送到住家附近的“菜鳥驛站”。而在農(nóng)村中，這種聚合模式不僅要發(fā)揚(yáng)光大，而且也應(yīng)該進(jìn)一步跨越平臺界限。
例如，在一個偏遠(yuǎn)農(nóng)村，每天來自淘寶、拼多多、京東的快遞投遞總量，就可以讓一個快遞員跑一天的話，這樣的情況下，是不是三家平臺就可以嘗試在當(dāng)?shù)睾献鏖_展共同配送投遞業(yè)務(wù)呢？
進(jìn)村的快遞員，最好也能從當(dāng)?shù)啬技?，因?yàn)閷υ撈瑓^(qū)熟悉的人，才能加快投遞效率，農(nóng)村沒有具體的街道和門牌號，不熟悉片區(qū)情況的投遞員，想要很快找到某個具體住址，并不是一件易事。
退而求其次，如果快遞員沒辦法進(jìn)村逐家逐戶去進(jìn)行投遞，那么在村里也是可以建立快遞代收點(diǎn)，如果這個村比較大，那么就可以建立不止一個的代收點(diǎn)，總之要方便村民過來取件。至于代收點(diǎn)的選取，如果村里沒有商店的話，那么就可以嘗試與村組織等展開合作。
“快遞進(jìn)村”戰(zhàn)略，正在加速推進(jìn)
《三年行動方案》公布后，中國快遞協(xié)會聯(lián)合13家快遞物流和電商企業(yè)共同發(fā)出倡議，表示將積極響應(yīng)和落實(shí)該方案，同心協(xié)力推進(jìn)“快遞進(jìn)村”。
這13家快遞物流和電商企業(yè)分別是郵政EMS、順豐速運(yùn)、中通快遞、圓通速遞、申通快遞、韻達(dá)速遞、百世快遞、德邦物流、京東物流、蘇寧物流、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、阿里巴巴、京東集團(tuán)。
中國快遞協(xié)會副秘書長楊駿也表示，目前農(nóng)村人口居住分散，業(yè)務(wù)量不大，快遞運(yùn)營成本拉高，網(wǎng)點(diǎn)投入后存活壓力大，希望地方政府和相關(guān)部門在資源配套、財(cái)稅減免、規(guī)范消費(fèi)、凈化市場等方面給予支持。
毫無疑問，“快遞進(jìn)村”戰(zhàn)略既是頂層設(shè)計(jì)，同時也需要各級政府和有關(guān)部門提供更多實(shí)際支持舉措。這樣的話，更多快遞企業(yè)和電商平臺也能以更加積極的態(tài)度參與到“快遞進(jìn)村”的推動和落實(shí)中來。
就在近日，國家郵政局印發(fā)通知，決定在全國6個?。▍^(qū)）和15個市（州）組織開展“快遞進(jìn)村”試點(diǎn)工作：
6個省級試點(diǎn)為河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、安徽、青海，15個市級試點(diǎn)太原、吉林、濟(jì)寧、駐馬店、黃岡、郴州、防城港、?？凇①Y陽、黔南、玉溪、西安、延安、銀川、哈密。
工作目的是在試點(diǎn)地區(qū)形成可落地、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村快遞發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動快遞服務(wù)直投到村，基本實(shí)現(xiàn)有條件的地區(qū)“村村通快遞”。
顯然，從今年4月公布的《快遞進(jìn)村三年行動方案》，再到之后各界的表態(tài)、各地的跟進(jìn)，再到現(xiàn)在集中鋪開的“快遞進(jìn)村”試點(diǎn)工作，無不表明“快遞進(jìn)村”戰(zhàn)略正在加速推進(jìn)。
期待“快遞進(jìn)村”的宏大構(gòu)想，能在2022年全面實(shí)現(xiàn)。