▲6月20日，施工人員正在對渝昆高鐵華福特大橋進行拼裝梁架設(shè)。華福特大橋位于高新區(qū)境內(nèi)，全長約一點二公里，為雙線特大橋。通訊員 胡志強 攝/視覺重慶

今年春節(jié)后上班第一天，重慶就召開建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈工作推進大會，被稱為“新春第一會”。大會明確提出將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作為市委“一號工程”和全市工作的總抓手總牽引。

隨后，《重慶市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)行動方案（2023—2027年）》于3月出臺，提出“十項行動”，作為推動雙城經(jīng)濟圈建設(shè)總抓手；制定年度重大項目、重大改革、重大政策、重大平臺清單，滾動實施、有序推動。

數(shù)據(jù)顯示，1—5月，重慶“十項行動”年度157個重大項目完成投資678.2億元，新出臺加力振作工業(yè)經(jīng)濟措施等政策文件25個，實施推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈市場一體化建設(shè)等30項改革舉措，7類重大平臺協(xié)同發(fā)力，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)邁出新步伐、見到新氣象。

重大項目加快建設(shè)

6月21日，隨著一聲炮響，渝昆高鐵重慶至宜賓段中梁山隧道成功貫通。渝昆高鐵川渝段通車，指日可待。

作為重慶市高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”的重大項目，接連而來，振奮人心。數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月末，“十項行動”年度157個重大項目中，已完成投資678.2億元，占全市重點項目完成投資的36.7%。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，渝昆高鐵、成達萬、成渝中線、渝西等6個在建高鐵項目總長近千公里。截至5月末，鐵路項目完成投資73.9億元，銅梁至安岳高速公路重慶段等兩個在建高速項目完成投資38億元，烏江白馬航電樞紐項目完成投資4.3億元?！敖娙胗濉惫こ膛涮酌弘娨讶〉煤藴什㈤_工。

重大項目的實施，不僅進一步完善了現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，還有力提振了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的能級。今年以來，我市新開工紅馬天泰新能源正極材料、忠縣高端磷酸鐵鋰電池正極材料擴能等15個項目，已完工投用兩江康寧前端熔爐、中科曙光先進數(shù)據(jù)中心等兩個項目。魯渝（壽光）蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、望業(yè)生物制藥等5個在建項目已提前完成全年投資目標。

重大項目的實施，大幅提升了城市品質(zhì)。截至5月末，全市已開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1349個，涉及的改造面積達3070.8萬平方米，累計完成投資超28億元。

重大項目實施的同時，也修復(fù)了綠水青山。截至5月末，重慶新開工西部（重慶）科學城梁灘河高新區(qū)段生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程等3個項目，年度計劃投資26.1億元。在建項目中，重慶市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨國家儲備林項目已完成營造林及管護47.4萬畝。

重大政策密集出臺

機械臂揮舞不停，無人車來回穿梭。6月中旬的一天，在長安汽車兩江工廠，記者看到這樣熱火朝天的一幕。1—5月，長安新能源汽車累計銷量13.7萬輛，按照規(guī)劃，到2025年，長安新能源汽車年銷量要達到120萬輛。

長安汽車高質(zhì)量發(fā)展征程中，迎來了更多政策利好。

6月5日，市委、市政府召開推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，提出要構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系；6月20日，重慶第11次常務(wù)會議審議《深入推進新時代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2027年）》，吹響了重慶向“制造強市”進軍的沖鋒號。與此同時，市政府出臺《渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動計劃（2023—2027年）》，提出到2027年，渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實現(xiàn)倍增，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到1000家，產(chǎn)值達到4000億元。

令人振奮的是，類似引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的政策，今年以來，重慶累計出臺了25個。

在提升陸海新通道能級方面，3月27日，市委、市政府舉行建設(shè)西部陸海新通道工作推進大會；5月18日，市委、市政府印發(fā)《重慶市加快建設(shè)西部陸海新通道五年行動方案（2023—2027年）》，明確到2027年，重慶在國家口岸綜合績效評估中排名中西部前列，跨境貿(mào)易便利化水平達到全國前列。

在支持民營經(jīng)濟發(fā)展方面，6月19日，重慶市推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會召開；6月20日，市委、市政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確力爭到2027年，全市民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到62%，民營經(jīng)濟經(jīng)營主體430萬戶以上，其中民營企業(yè)135萬戶以上、中國民營企業(yè)500強15戶以上。

在支持科技創(chuàng)新方面，科技部、重慶市政府等印發(fā)《關(guān)于進一步支持西部科學城加快建設(shè)的意見》，明確到2025年，建成若干國際領(lǐng)先的重大創(chuàng)新平臺和研究基地，集聚一批具有國際影響力的高校、科研機構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過5%，國家高新技術(shù)企業(yè)7000家以上。

在支持“專精特新”方面，重慶印發(fā)實施《重慶市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》，規(guī)范創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準和程序，分別遴選2000余家和300余家重點企業(yè)進行培育，新增市級專精特新中小企業(yè)1366家。

重大改革深化推進

川渝高竹新區(qū)，是全國首個跨省域?qū)嶓w化運行的共建新區(qū)。這里新入駐企業(yè)較多，日常經(jīng)營活動中的納稅爭議不可避免，時有發(fā)生。

今年，“川渝高竹新區(qū)‘楓橋式’稅費爭議調(diào)解室”掛牌成立，納稅人不出新區(qū)，直接在調(diào)解室就可以“一站式”解決爭議問題。

像川渝高竹新區(qū)納稅爭議調(diào)解室這樣的改革舉措，在川渝兩地并不鮮見。今年以來，重慶將改革作為應(yīng)對變局、開拓新局的重要抓手，構(gòu)建起推進改革的制度機制、實施了一批重大改革試點、取得了系列重要改革成果。

這些重大改革事項的啟動，有力地推動了川渝兩地的經(jīng)濟高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。例如，重慶積極開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，開展首創(chuàng)性差異化改革探索60余項，由此吸引了450余個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目落地。

又如，重慶持續(xù)推進知識價值信用貸款改革工作，加大對科技型企業(yè)的信貸支持。截至5月末，重慶科技型企業(yè)入庫超過4.8萬家，累計為11037家（次）科技型企業(yè)發(fā)放知識價值信用貸款約192億元，引導商業(yè)貸款超131億元。

重大平臺優(yōu)化提升

6月24日，照母山下，陽光透過云層灑在高科太陽座大廈雙曲立面上，如極光般跳躍閃動。今年，這棟地標建筑將正式交付給騰訊，騰訊西南總部及騰訊云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)業(yè)總部即將入駐于此，重慶數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)再上一層樓。

像高科太陽座這樣的重大平臺項目，是新重慶建設(shè)的關(guān)鍵載體，在經(jīng)濟發(fā)展的全局中“挑大梁”。

今年以來，重慶7類重大平臺協(xié)同發(fā)力，城市拔節(jié)向上的引力持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺加速形成合力。

其中，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)方面，目前，量子通信全國運營中心重慶節(jié)點在璧山部署，建成明月湖科創(chuàng)園300畝、創(chuàng)新空間超70萬平方米，迎龍科創(chuàng)港重慶腦與智能科學中心項目基本完工。截至5月末，重慶新授牌15個成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。

對外開放和公共服務(wù)方面，如今，兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，永川綜合保稅區(qū)實現(xiàn)封關(guān)運行，西部陸海新通道跨區(qū)域綜合運營平臺正不斷優(yōu)化完善。數(shù)據(jù)顯示，截至5月末，中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)新增注冊企業(yè)逾5000戶。今年前5個月，中歐班列（成渝）開行數(shù)量同比增長52%，重慶經(jīng)西部陸海新通道運輸?shù)募b箱數(shù)量和貨值，分別同比增長24%和15%。

區(qū)域協(xié)作方面，截至5月末，川渝10個毗鄰合作平臺總體方案全部出臺，各項工作扎實推進，合作示范作用逐漸顯現(xiàn)。

數(shù)讀“十項行動”

（1—5月）

今年3月，《重慶市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)行動方案（2023—2027年》重磅出臺，提出以“十項行動”作為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)總抓手。

1—5月，重慶“十項行動”年度157個重大項目完成投資678.2億元，新出臺加力振作工業(yè)經(jīng)濟措施等重大政策25個，實施推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈市場一體化建設(shè)等30項重大改革舉措，7類重大平臺協(xié)同發(fā)力。

1 提升主城都市區(qū)極核引領(lǐng)行動

●重慶加快推進主城都市區(qū)50個城市更新試點示范項目，累計完成投資70余億元

●主城都市區(qū)已開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)562個，完成棚戶區(qū)改造2582戶

●重慶交通建設(shè)預(yù)計完成投資約457億元，同比增長約10%

●開展軟信產(chǎn)業(yè)“滿天星”行動計劃，引進華為、商湯、奇安信等重大項目300余個

2 建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)行動

●渝昆高鐵、成達萬等6個在建高鐵項目規(guī)模近1000公里，全市鐵路項目完成約110億元、同比增長約16%

●渝湘復(fù)線等25個在建高速公路項目里程達1391公里，完成約245億元、同比增長約14%

●烏江白馬航電樞紐等10個水運項目加速建設(shè)，1-5月完成投資16.7億元、同比增長20.3%

●全市軌道交通運營線路增至12條，運營里程跨過500公里

3 構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動

●全市預(yù)計實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入1115億元、較去年同期新增收入146億元；累計新增軟件企業(yè)1500余家，新增從業(yè)人員2.2萬人

●上半年重慶新增上市（過會）企業(yè)數(shù)7家，IPO及再融資近百億元，新增境內(nèi)上市企業(yè)數(shù)量與去年總量持平，創(chuàng)歷史同期新高，上市企業(yè)總數(shù)達96家

●重慶已陸續(xù)建成49個城市核心商圈、23條市級特色商業(yè)街區(qū)、80個城市消費地標

4 加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)行動

●目前入庫科技型企業(yè)超過4.8萬家，目前累計為11037家（次）科技型企業(yè)發(fā)放知識價值信用貸款約192億元，引導商業(yè)貸款超131億元

●西部（重慶）科學城培育建設(shè)10家高端研發(fā)機構(gòu)

●重慶腦與智能科學中心基本完工，首批10名專家已簽訂入駐協(xié)議

5 打造國際消費目的地行動

●培育市級改造提升步行街10條

●聯(lián)動成渝兩地60余個區(qū)縣開展聯(lián)合促消費，發(fā)布21個富有巴蜀特色的國際消費目的地消費新場景

●舉行2023重慶國際馬拉松賽，參賽者來自覆蓋20個國家和地區(qū)的347個城市，參賽規(guī)模達3萬人

6 推進生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動

●全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為128天；長江干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類；全市41個區(qū)縣全部啟動“無廢城市”建設(shè)

●三峽庫區(qū)腹心地帶山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程部署的134個具體項目，已開工建設(shè)111個，23個項目完工

●累計完成“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)35.83萬畝

7 勇當內(nèi)陸省份改革探路先鋒行動

●聯(lián)合梳理川渝實質(zhì)性政策差異50條

●新增市級專精特新中小企業(yè)1366家

●實現(xiàn)新生兒出生、企業(yè)開辦、企業(yè)準營、企業(yè)簡易注銷、靈活就業(yè)、員工錄用、企業(yè)職工退休、扶殘助困等8個“一件事”全程網(wǎng)辦并上線運行

8 打造內(nèi)陸開放高地行動

●重慶新設(shè)外商投資企業(yè)101家，同比增長約31%；合同外資98.28億美元，同比增長2411.95%

●重慶經(jīng)西部陸海新通道運輸6.4萬標箱、同比增長24%，貨值超百億元、同比增長15%

●中歐班列（成渝）開行2319列、同比增長52%，累計開行超過22000列

●江北國際機場國際（地區(qū)）航線網(wǎng)絡(luò)不斷恢復(fù)和完善，累計開通國際（地區(qū)）航線110條

9 推動城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展行動

●夏糧種植面積561.6萬畝左右，同比增加1.6萬畝，總產(chǎn)124.3萬噸、同比增加1.9萬噸

●扎實推進合川、璧山土地承包到期后再延長30年試點，全市“三變”改革村穩(wěn)步擴大到3913個

●渝東北渝東南地區(qū)已開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)787個、1774.2萬平方米；完成棚戶區(qū)改造3872戶

10 高品質(zhì)生活惠民富民行動

●全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.4萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款21.8億元，直接扶持11357人創(chuàng)業(yè)

●全市匯算非豁免補稅9.5萬人、4.1億元，退稅申報229萬人、13.7億元

●養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別為2591萬人、619萬人、714萬人，新籌集保障性租賃住房2.6萬套

新聞來源：重慶日報