超載破壞道路，威脅行車安全，危害太多。據(jù)不完全統(tǒng)計我國每年的交通事故中有30%-40%都與超載有關(guān)。

　　都知道超載有害，但是很多卡車人在大環(huán)境的裹挾下還是在超載運行，關(guān)于超載卡車人有太多的話要說，這其中充斥著血與淚。

　　有句話叫：“不超載卡車司機餓死，超載整個貨運行業(yè)餓死!”

　　隨著國家近年來對超載的大力整治，超載入刑的呼聲也是越來越多。社會大眾基于一些表淺的事實，往往將超載的責(zé)任歸于卡車人，這有失偏頗。對于超載頑疾，需要從貨運的三個利益方進(jìn)行分析治理。

　　貨運市場

　　貨運市場主要包含貨運服務(wù)提供方(車主、物流公司)和貨運服務(wù)需求方(個人貨主、企業(yè)貨主)。超載不絕的一個主要原因是利益的驅(qū)動。

　　對于貨運服務(wù)提供方而言，在同等人力，運輸工具的情況下，運輸量越多意味著更低的成本，更低的稅費，更高的收益。在利潤的驅(qū)使下鋌而走險去超載也就有了其內(nèi)在動力。

　　而作為貨運服務(wù)需求方，物流支出是其經(jīng)營活動中的一項重要成本。降低成本是商業(yè)活動中一個永恒的話題。貨運服務(wù)需求方天然就有一種壓價的沖動。這作為一種外部的壓力直接作用到貨運服務(wù)提供方身上。

　　加之近年來油價、物價的上漲，各種稅費及各種名目的罰款，都嚴(yán)重的侵蝕了貨運行業(yè)的利潤，低利潤扭曲了市場，加重了超重的現(xiàn)象。出現(xiàn)了“越治越超”的怪現(xiàn)象。以上主客觀的原因成為了貨運市場“不得不”超的主因。

　　政府相關(guān)部門

　　首先我國幅員遼闊，在客觀上給交通管理帶來了巨大的難度。這為超載留下了生存的空間。其次相關(guān)法律法規(guī)的不完善與執(zhí)法監(jiān)督的缺失，讓超載有了可趁之機。

　　再加上交警、路政、運管等多部門執(zhí)法，權(quán)責(zé)不清交叉執(zhí)法，難免會出現(xiàn)互相推諉，消極應(yīng)對的情況。

　　如果把貨運市場比作河流，那么國家相關(guān)部門的監(jiān)管就是河流的堤壩。堤壩不固必然洪災(zāi)泛濫。

　　更有甚者，某些執(zhí)法單位和個人，知法犯法。把處罰貨運車輛當(dāng)做發(fā)財致富的手段。最近頻頻見諸媒體的，超載“月票”“年票”事件以及交警充當(dāng)超載現(xiàn)象保護(hù)傘事件，都揭露了這些丑惡的現(xiàn)象：

　　前不久安陽輔警朋友圈掩護(hù)治超，收區(qū)黑錢的的發(fā)財通道剛被圍剿，最近江西萍鄉(xiāng)又爆出一治超站3名執(zhí)法人員給超載貨車辦月票、年票創(chuàng)收200萬。

　　這些治超亂象一次次刷新了卡友的神經(jīng)，也一次次挑戰(zhàn)著法律權(quán)威。治超治出擁堵，執(zhí)法變成斂財，碩大的治超站如同擺設(shè)，怎能不叫卡友心寒。

　　“花錢就可以超載”讓超載可以“合法”的上路。讓國家法律法規(guī)淪為擺設(shè)，助長了超載現(xiàn)象的發(fā)生。

　　車輛制造及改裝廠家

　　貨運市場的繁榮帶動了貨運車輛生產(chǎn)與銷售的火爆，連年來的增長，無論是制造規(guī)模還是營業(yè)收入，車輛制造和改裝廠家都是直接受益者。

　　國家一直以來對車輛環(huán)保性能的關(guān)注明顯超過對其車輛構(gòu)造方面的關(guān)注。對排放標(biāo)準(zhǔn)的要求一再升級，卻很少出臺法律法規(guī)規(guī)范車輛的設(shè)計與制造。

　　很多廠家為了迎合市場，紛紛推出“重載版”，名義上符合國家相關(guān)規(guī)定，實際上卻打了法規(guī)政策的擦邊球。這些車輛標(biāo)明的載重量是20噸可是實際上的載重量能達(dá)到60噸。

　　廠家在銷售環(huán)節(jié)更是將“能超重更多”當(dāng)做賣點大肆宣傳。一方面貨運市場有著強烈的超載沖動，一方面廠家推出能夠用于超載的車輛，這樣兩方“干柴遇烈火”，讓超載在硬件上沒有了制約。

　　廠家追求利潤迎合市場沒有錯，刻意或者曖昧的助長超載這些不良現(xiàn)象的存在就不行。很多“國字輩”的車輛制造廠家，并沒有履行其相應(yīng)的社會義務(wù)。當(dāng)然在沒有法律法規(guī)的約束，空談“道德與義務(wù)”多少有點蒼白。

　　超載現(xiàn)象并不是我國獨有，其他國家也同樣存在。有比我們更嚴(yán)重的比如隔壁的“印度”，也有堪稱全球治超典范的“日本”。關(guān)于日本治超的方法，在此羅列幾條以供參考：

　　1、設(shè)定車型結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，要求廠家在設(shè)計車輛的時候采用額定荷載設(shè)計。從運輸工具進(jìn)行管控，讓超載沒有可以利用的硬件;

　　2、發(fā)現(xiàn)超載，對司機、貨運公司、貨主三方一起進(jìn)行頂格處罰。對貨運相關(guān)參與方一起處罰，不留死角，三方聯(lián)動制約杜絕超載;

　　3、在全國設(shè)立多個流動超載監(jiān)控點。流動隨機抽查超載，形成執(zhí)法威懾;

　　4、超載所產(chǎn)生的罰款，直接匯入相關(guān)的銀行賬戶。杜絕權(quán)利尋租與灰色執(zhí)法;

　　5、超載入刑。嚴(yán)重超載量刑半年以上，形成強大的法律威懾。

　　總結(jié)

　　分析日本的治超方法，其系統(tǒng)科學(xué)、本末同抓的思路，很值得我們思考與借鑒。冰凍三尺非一日之寒，未來治理超載仍將是一個漫長的過程，但一切終歸會好起來。

　　作為貨運行業(yè)的直接參與者，卡車人或多或少都受到了超載這些行業(yè)亂象的影響。了解這些亂象的本質(zhì)，樹立正確的觀念，配合國家的治理于人于己都大有益處。

　　再精良的路政檢查崗?fù)ぃ倏茖W(xué)的辦公檢測系統(tǒng)，再完善的執(zhí)法監(jiān)督體系，都是冷冰冰的硬件設(shè)施，沒有一批有底線的路政執(zhí)法工作人員也是發(fā)揮不了功效的。治超亂象除了暴露了路政管理體系、執(zhí)法監(jiān)管體系的漏洞也暴露了罰款創(chuàng)收、養(yǎng)魚執(zhí)法的弊端同時也暴露了執(zhí)法隊伍的問題。

　　治超亂象總是經(jīng)歷一段猖獗之后迎來集中打壓，歷經(jīng)一段沉寂然后再卷土重來，好像割韭菜、打亂匪收拾了一波又冒出一伙。治超亂象何時休?治超隊伍出什么問題了?

　　治超斂財基本上是團(tuán)伙操作彼此包庇隱蔽性大、犯罪成本還低，利益誘惑又太大，想要根治治超亂象并不容易。

　　整個治超隊伍頭上沒有高懸達(dá)摩克利斯之劍，執(zhí)法者心中缺乏忌憚，除了加強管理完善法制的同時還需要借助科技治超手段，比如用電子警察代替人工執(zhí)法的路警檢查新模式來減少人為執(zhí)法干預(yù)。

　　治超數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳省級治超辦外加抓拍系統(tǒng)減少超載繞道現(xiàn)象。過磅超重自動報警，罰單自動生成。用數(shù)據(jù)和監(jiān)控說話，超重罰款自動化，盡量減少人為執(zhí)法干預(yù)環(huán)節(jié)。

　　借助科技手段加強執(zhí)法約束。對執(zhí)法過程的視頻化監(jiān)督執(zhí)法過程公開化才能提高執(zhí)法的公信力，真正實現(xiàn)陽光執(zhí)法。只有給執(zhí)法者上緊箍咒才能保證治超隊伍不會拿錢開綠燈。

　　一直以來卡友對于治超亂象敢怒不敢言，對于罰款創(chuàng)收忍氣吞聲。交管部門作為執(zhí)法機構(gòu)不應(yīng)該熟視無睹，公開維權(quán)投訴渠道必須暢通無常。

　　超載之路治理不是一蹴而就的，治超亂象也不應(yīng)該積重難返。頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳無法解決問題，要根治必須徹底改革，從源頭治理。